答案:(1)分配社會資源,即將社會公共資源合理有效地在它所服務的公眾中加以分配,協調社會中的各種利益關係,解決向誰分配、怎樣分配等問題,在公平目標和效率目標之間做出合理的選擇與平衡。(2)規範社會行為,即規範各種行為,將各種社會行為納入到統一的、明確的目標,對目標團體產生行為約束作用,對廣大社會成員都具有行為導向和協調作用。(3)解決社會問題。即公共政策的制定與執行,其目的在於解決社會問題。(4)促進社會發展,即實現社會公平與效率的價值目標,促進社會發展,主要通過政策調查,把握社會中存在的問題,通過政策分析,針對政策問題設計政策方案,通過政策執行解決社會問題,實現政策目標。(5)結合實際略